武汉市环卫工权益必读（2022年版）

武汉市是作为我国中部地区的政治经济中心，常住人口超过一千万，有超过3.6万的环卫工为城市的整洁有序保驾护航，疫情期间工友们更是坚守岗位、高负荷工作。疫情暴发以来，其中有57名环卫工感染新冠肺炎，一人不幸去世，全市环卫工人为疫情防控做出重要贡献。作为环卫工，我们值得更好的工作条件、待遇和尊重。

2018年湖北住建厅等部门首次发布《关于加强环卫工人权益保障工作的通知》（鄂建文〔2018〕59号）、2020年6月多部门再发布的《关爱环卫工人十件实事》，规定了武汉环卫工享有工资福利待遇。这篇文章将综合网络资料和上面政府文件进行解读，详细讲述在武汉的环卫工友的具体工资待遇标准和存在的问题，供广大工友们学习。

《十件实事》规定，“合同制环卫工人（含劳务派遣工）基本工资按照不低于当地最低工资标准的130%确定，逢政策性调整最低工资标准时相应调整”。2021年9月开始，湖南省政府规定，中心城区最低工资从1750元调整到2010元，即2022年环卫工基本工资提高到2613元/月。

现阶段中心城区环卫工基本工资应为2613元（从2021年9月以来），每小时工资为15.02元（120.14元/天）。平日延长加班工资应按照每小时150%计算，即22.53元/小时；周末/双休加班为双倍工资30.04元/小时（240.32元/天），法定节假日加班为3倍工资45.06元/小时（360.48元/天）。

养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，及住房公积金，上述即为常规所讲的“五险一金”，是用人单位必须给予劳动者的保障。社保保险和公积金的缴费基数一般为工人上一年度1月至12月的所有工资性收入所得的月平均额来进行确定。对于很多超龄的工友，《通知》规定，环卫单位应将超龄环卫工人纳入城乡居民养老保险，为其办理参保和领取相关的城乡居民养老保险待遇。同时针对所有环卫工人，单位应免费提供意外伤害保险。

《通知》中规定环卫工享有夏季高温津贴和冬季防寒保暖费。其中夏季高温费为，每人每天12元（6-9月），若每月上班26天计算，可得高温补贴312元/月。注意：单位不得用防暑降温饮料、药品等劳动保护用品费用冲抵高温津贴；最低工资标准不包含高温津贴。环卫工也享有“冬季防寒保暖费”，但武汉市政府没有公开金额标准。

1997年中央文件《关于调整城市下水道工人和环卫工人岗位津贴标准的通知》规定，城市一线环卫工人岗位津贴为5元/日，每月按出勤天数计算。武汉没有出台新文件提高工人岗位津贴，工友们可参考国家标准。但是5元/日的标准已经远远落后其他国内一线大城市，西安规定环卫工岗位津贴为每天25元，上海岗位津贴为23元/天，广州为20元/天，深圳为18元/天，武汉急需跟上步伐。

《通知》规定为环卫工每年发放：10套工作服，包括春秋装、夏装、冬装、背心和连帽雨衣各2套、服装颜色统一为橘黄色，具有较好反光效果和警示标识作用。此外，环卫单位需提供充足的作息用房，可以提供工人休息、更衣、洗浴，并具备取暖纳凉、微波炉热饭等功能。

依规定，单位每年必须要为工人组织一次免费体检，体检应至少包含血液和心肺、 肠胃功能检查，体检费用应不低于500元/人。此外，单位也有责任发放雾霾天气作业补贴。单位要建立环卫工人特殊困难救助机制，帮扶作业过程中意外伤害事故频发、因病致贫等的环卫工人，设立大病救助和困难帮扶等专项救助基金。需要救助的环卫工请积极联系工会或单位申请救助金。 

政府《通知》明确规定，政府和环卫部门应多渠道解决符合条件的环卫工人特别是外来环卫工人的住房困难问题。为环卫工人提供公租房保障、集体宿舍或临时宿舍；若无法满足，则需要发放租房补贴。《十件实事》也规定，“对符合条件的外来务工环卫工人子女，由居住所在区统筹安排接受义务教育，解决其后顾之忧。” ，即进城务工人员随迁子女按照“相对就近”原则安排就读，以公办中小学为主，不收取借读费，学校不得拒收。

政府《通知》规定需向环卫工人每月发放工资条列明明细避免工资不透明，同时严格为符合条件的环卫工人保障年休假、探亲假等权益。

带薪年休假：“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。”按历史累积年限计算，而非在本单位的工作年限。

探亲假：“（1）探望配偶，每年给予一方探亲假一次，30天。（2）未婚员工探望父母，每年给假一次，20天，也可根据实际情况，2年给假一次，45天。（3）已婚员工探望父母，每4年给假一次20天”。

《十件实事》提出，“工会代表环卫工人就发放工龄工资、年终奖金等内容，与环卫企事业单位进行平等协商、签订集体合同”。武汉环卫工人享有工龄工资和年终奖的福利保障，但具体多少不清楚。

建议环卫工友可参考广州、苏州等地的标准：广州环卫工享有每一年工龄计30元补助，15年工龄则每月享工龄工资450元；广州环卫工全年可得2400元节假日慰问金，上海等地环卫工也享有额外的技能培训和补贴，50-250元/月不等；苏州环卫工则可享有一个月年终奖及1000元春节慰问金。

综合上述的解读，武汉环卫工人的工资待遇组成包括：基本工资+加班费+高温补贴+岗位津贴，以及每年一次免费体检，同时环卫企业亦有责任为冬季防寒保暖费、足够劳保用品和环卫休息房等，至于工龄工资和年终奖政策有规定但是标准未明确，需要环卫工人主动争取。

据武汉城管环卫处数据，目前，武汉市合同制环卫工人2020-2021年间月均收入为2300至2500元（不含五险一金和加班费）。2019年武汉人均消费月均2570元左右，2019年武汉全年平均收入已达8170元/月，比每个环卫工友每月收入的3倍还多。这个工资标准现阶段仍然非常之低，远低于其他同类一线城市，如成都环卫工3500元、广州平均收入达4500-5000元。

可见武汉环卫工资待遇明显远远落后于工人在城市的自身生存需要，也与武汉经济发展严重不匹配，环卫工的各项工资福利待遇仍然需要提高。环卫工友可以依据政府《通知》和《十件事》文件，积极向公司和政府部门主张自己的权益，落实工龄工资和节日补贴、提高岗位津贴，改善待遇，让自己的劳动价值得到尊重，行动会带来改变。

一、授予政治荣誉。劳模、五一劳动奖章等称号推荐向环卫先进工作者倾斜，发挥表彰激励作用，落实先模人物的政治生活待遇。

二、加强社会宣传。结合“五一劳动节”“环卫工人节”等节日，加大环卫系统典型人物、事迹宣传力度，树立行业先进示范标杆；通过各种媒体平台，广泛动员、引导市民群众自觉维护环境卫生，减少车窗抛物、乱扔垃圾等不文明行为，营造关心环卫工人、尊重环卫工人劳动成果、理解支持环卫工作的社会氛围。

三、改善作业条件。根据不同作业区域和季节变化，优化作业班次安排。提高作业定额，定期更新环卫作业设施设备，提升现有各类环卫车辆、清洗设备等性能，全市建成区主次干道机械化作业率达到95%以上，减少人工作业强度。

四、加强劳动保护。制定武汉市环卫作业防护标准，保障作业装备规范化。依法落实环卫工人职业病防治措施，为环卫工人提供必要的劳动防护用品，建立健康监护档案。规范作业着装，根据实际需要发放春夏装、秋冬装和带有安全警示标识的作业服装。开展环卫工人职业卫生和作业防护培训，指导环卫工人做好自身防护。

五、完善救助机制。城管、工会、妇联等部门利用自身资源，为环卫工人提供法律维权服务。利用现有网上救助平台或争取热心环卫事业的基金组织、社会团体募集资金，为因重大变故导致生活困难或患病伤残的环卫工人给予救助。健全环卫作业风险保障机制，为环卫工人购买意外伤害等商业保险。

六、落实薪酬增长。建立与我市经济社会发展相适应的环卫工人薪酬动态增长机制。一是合同制环卫工人（含劳务派遣工）基本工资按照不低于当地最低工资标准的130%确定，逢政策性调整最低工资标准时相应调整，并纳入环卫作业服务招标合同内容。鼓励有条件的区按照限低不限高的原则确定。二是按照国家法律或省市相关规定，足额为环卫工人缴纳五险一金，发放加班工资、高温津贴等补助。工会代表环卫工人就发放工龄工资、年终奖金等内容，与环卫企事业单位进行平等协商、签订集体合同。三是积极开展劳动技能竞赛与技术创新，结果运用与奖励工资挂钩。

七、提供相关福利。为符合条件的环卫工人提供公租房保障。利用现有公房、改造环卫设施、配设辅助用房等方式，为环卫工人提供集体宿舍或临时宿舍。保障环卫工人休息休假权，落实带薪年休假制度。将环卫工人纳入工会会员管理，每年足额缴纳会费，享受会员福利待遇。市、区每年组织符合条件的一线先进环卫工人带薪疗休养。

八、关心职工生活。各区结合自身实际，多渠道为环卫工人提供就餐、饮水、休息等便利。一是低温雨雪、突发公共卫生事件等特殊时期可实行集中供餐送餐，有条件的单位开放城管系统单位食堂，根据实际情况试行收取成本费用，环卫工人在保洁服务区域范围内共享内部食堂资源。二是提档升级环卫作息间或租用门店，为环卫工人提供休息点，并具备取暖纳凉、微波炉热饭等功能。三是联系一批公共机构（党政机关、企事业单位、社区党群服务中心、学校、银行和加油站），为环卫工人提供免费餐点或茶水、微波加热器具。每年夏季高温及春节期间组织开展环卫工人慰问活动。

九、安排子女就学。对符合条件的外来务工环卫工人子女，由居住所在区统筹安排接受义务教育，解决其后顾之忧。

十、保障身心健康。将定期体检纳入环卫作业服务招标合同内容，环卫企事业单位应每年组织环卫工人进行健康体检，体检费用不低于500元/人。建立心理疏导制度，聘请心理咨询师对环卫工人尤其是高风险作业人员做好心理辅导和疏导，畅通诉求表达渠道。